Lembaga Pengampunan: fungsi, keahlian dan cara memohon pengampunan
- Undang-undang
- Perlembagaan Persekutuan, Perkara 42
- Status
- Masih berkuat kuasa
- Kemas kini terakhir
Jawapan ringkas
Lembaga Pengampunan ialah badan yang ditubuhkan di bawah Perkara 42 Perlembagaan Persekutuan untuk menasihati Yang di-Pertuan Agong, Raja atau Yang di-Pertua Negeri dalam menggunakan kuasa pengampunan. Setiap negeri mempunyai Lembaga sendiri, dan terdapat satu Lembaga bagi Wilayah Persekutuan.
Siapa yang berkuasa mengampun
Kuasa pengampunan bukan milik mahkamah atau kerajaan, tetapi milik Raja. Perkara 42(1) membahagikannya begini:
- Yang di-Pertuan Agong bagi kesalahan yang dibicarakan oleh mahkamah tentera, dan semua kesalahan yang dilakukan di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya.
- Raja atau Yang di-Pertua Negeri bagi semua kesalahan lain yang dilakukan di negeri baginda.
Yang menentukan ialah tempat kesalahan dilakukan, bukan tempat pesalah dipenjarakan atau negeri asalnya. Kuasa ini dijalankan atas nasihat Lembaga Pengampunan.
Keahlian Lembaga
Perkara 42(5) menetapkan setiap Lembaga Pengampunan dianggotai oleh:
- Peguam Negara Persekutuan;
- Menteri Besar atau Ketua Menteri negeri berkenaan. Bagi Wilayah Persekutuan, Menteri yang bertanggungjawab bagi Wilayah Persekutuan; dan
- tidak lebih daripada tiga orang ahli lain yang dilantik oleh Raja atau Yang di-Pertua Negeri.
Ahli yang dilantik memegang jawatan selama tiga tahun dan boleh dilantik semula. Mesyuarat Lembaga dipengerusikan oleh Raja sendiri, dan Lembaga hendaklah menimbang apa-apa pendapat bertulis Peguam Negara sebelum memberi nasihat.
Bentuk pengampunan
- Pengampunan penuh. Pesalah dibebaskan daripada hukuman.
- Peringanan hukuman. Hukuman diganti dengan yang lebih ringan, contohnya hukuman mati diganti dengan penjara.
- Penangguhan atau pelepasan sementara daripada pelaksanaan hukuman.
Cara memohon
Permohonan dibuat melalui petisyen bertulis. Petisyen boleh dikemukakan oleh banduan sendiri, ahli keluarga, peguam, atau melalui pihak penjara. Menurut Peraturan-Peraturan Penjara 2000:
- banduan yang dijatuhi hukuman mati boleh mengemukakan petisyen sebaik sahaja Mahkamah Persekutuan mengesahkan hukumannya;
- banduan lain boleh mengemukakan petisyen selepas sabitan, sekali lagi selepas tiga tahun, dan kemudian setiap dua tahun.
Bagi kes hukuman mati, proses ini juga berjalan secara automatik: di bawah seksyen 281 Kanun Tatacara Jenayah, laporan hakim dan rekod kes dihantar kepada Raja selepas rayuan selesai, walaupun banduan tidak memfailkan petisyen.
Undang-undang tidak menetapkan tempoh masa untuk Lembaga membuat keputusan, dan pemohon tidak mempunyai hak untuk didengar secara lisan.
Soalan lazim
Bolehkah keputusan Lembaga Pengampunan dicabar di mahkamah?
Secara amnya mahkamah di Malaysia menganggap kuasa pengampunan sebagai prerogatif Raja yang tidak boleh disemak oleh mahkamah. Dapatkan nasihat peguam bagi kedudukan terkini.
Berapa kerap Lembaga Pengampunan bermesyuarat?
Perlembagaan tidak menetapkan kekerapan mesyuarat. Ia berbeza antara negeri.
Sumber
- Perlembagaan Persekutuan, Perkara 42.
- Kanun Tatacara Jenayah (Akta 593), seksyen 281.
- Peraturan-Peraturan Penjara 2000, peraturan 113 dan 114.
- The Borneo Post, 12 April 2023: 10 soalan tentang pengampunan diraja (bahasa Inggeris).